日前，體育總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、林草局、國(guó)鐵集團(tuán)等8部門印發(fā)《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》，要求，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。利用風(fēng)景道、步道、水道、雪道、跑道、騎行道等線狀道路，串聯(lián)山地戶外營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、濱海度假營(yíng)地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、自行車驛站、滑雪場(chǎng)等設(shè)施，形成全域覆蓋、配套完善的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施供給格局。

●到2025年，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，基本形成供給與需求有效對(duì)接、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)品與服務(wù)品牌彰顯、業(yè)態(tài)與模式持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展格局。戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施持續(xù)增加，普及程度大幅提升，參與人數(shù)不斷增長(zhǎng)，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬(wàn)億元。

●到2035年，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、動(dòng)力更強(qiáng)、活力更足、發(fā)展更安全，成為促進(jìn)人民群眾身心健康、提升獲得感和幸福感、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要力量。

據(jù)了解，當(dāng)前，我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，市場(chǎng)潛力有待進(jìn)一步釋放，還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放不夠，戶外運(yùn)動(dòng)裝備器材便利化運(yùn)輸難題有待破解，戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才缺乏、設(shè)施與產(chǎn)品有效供給不足、品牌影響力有待提升，必須通過深化改革、加強(qiáng)創(chuàng)新破解這些問題瓶頸，助力體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

為此，《規(guī)劃》從優(yōu)化戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、優(yōu)化戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供給、釋放戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)潛力、強(qiáng)化戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)支持等六個(gè)方面，提出了20項(xiàng)主要任務(wù)。

《規(guī)劃》要求，實(shí)施自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放試點(diǎn)工程。指導(dǎo)、支持在三江源國(guó)家公園、大熊貓國(guó)家公園、海南熱帶雨林國(guó)家公園、武夷山國(guó)家公園等自然保護(hù)地一般控制區(qū)內(nèi)，因地制宜開展登山、徒步、越野跑、自行車、攀巖、漂流、定向等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)。

《規(guī)劃》要求，優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目空間布局。推動(dòng)冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等重點(diǎn)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目差異化發(fā)展。冰雪運(yùn)動(dòng)深入實(shí)施“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略。山地戶外運(yùn)動(dòng)形成“三縱四橫”空間布局。水上運(yùn)動(dòng)建設(shè)“五方三點(diǎn)”空間布局。汽車摩托車運(yùn)動(dòng)打造“三圈三線”網(wǎng)絡(luò)。航空運(yùn)動(dòng)布局“200公里航空體育飛行圈”。

《規(guī)劃》要求，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。利用風(fēng)景道、步道、水道、雪道、跑道、騎行道等線狀道路，串聯(lián)山地戶外營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、濱海度假營(yíng)地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、自行車驛站、滑雪場(chǎng)等設(shè)施，形成全域覆蓋、配套完善的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施供給格局。加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平。推廣“政府建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”“政府和企業(yè)成立合資企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)”等公建民營(yíng)模式，提高戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地及配套設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率。

要統(tǒng)籌國(guó)家、省、市、縣四級(jí)步道建設(shè)，以國(guó)家步道為主導(dǎo)、以省、市、縣步道為補(bǔ)充和拓展，推動(dòng)構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、分?jí)多類、各具特色的可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家步道體系。

要實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，因地制宜建設(shè)航空飛行、汽車自駕、冰雪、山地、水上等戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地，完善停車、供水、供電、環(huán)衛(wèi)、通信、標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援等戶外運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地與交通干線之間的連接。統(tǒng)籌用好多方資金渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與積極性，到2025年，建設(shè)各類戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地10000個(gè)。

制定不同類型戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，提高戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地的服務(wù)水平。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、綜合效益顯著的戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地申報(bào)體育旅游示范基地。

鼓勵(lì)開發(fā)利用集體建設(shè)用地、“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。將戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效作為全民健身活力城市指數(shù)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)及日常監(jiān)督，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。落實(shí)國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，不逾越生態(tài)保護(hù)紅線，不破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。