建筑施工事故中高處墜落事故占有比較大的比例，并且高處墜落事故由于其發(fā)生的隨機性、傷亡率高的特點，對從業(yè)建筑工人的生命安全造成很大的威脅，直接影響到建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作。我們需要從發(fā)生高處墜落事故原因分析入手，針對性落實預(yù)防高處墜落的有效措施。

建筑施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故的原因有以下幾點：一是各類施工臨時設(shè)施未按技術(shù)標準搭建和安裝，設(shè)施未配套使用，超出了其施工能力；二是施工現(xiàn)場普通工、臨時工沒有固定的技能特長，流動性大，不熟悉新工藝、未能適應(yīng)新環(huán)境，易造成從高處墜落的傷害；三是勞務(wù)作業(yè)人員的勞動防護用品使用不當或未使用造成的墜落事故占總墜落事故的絕大多數(shù)；四是在大型項目中，多工藝、多層次、全方位的、不合理的立體交叉作業(yè)，增加了防護和管理上的難度；五是由于安全管理職能落地效果差，不能較好地結(jié)合實際情況開展安全管理工作。

預(yù)防高處墜落需要做好以下幾方面的管理措施：

首先落實好技術(shù)管理手段。（1）對高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力構(gòu)件，應(yīng)進行詳細的受力分析與計算，確認無誤后方可搭設(shè)和使用。（2）施工前必須對高處作業(yè)的安全標志、工具、儀表、電器設(shè)備和其他各種設(shè)備，進行全面檢查，確認無誤后方可投入使用。（3）施工過程中，對高處作業(yè)應(yīng)制定安全技術(shù)措施，當發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全的必須停止作業(yè)。（4）因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須進行安全分析，經(jīng)施工負責人書面批準，并采取相應(yīng)的可靠措施后實施。作業(yè)完成后應(yīng)立即恢復。（5）施工電梯等垂直運輸設(shè)備與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護欄桿；地面通道上部應(yīng)搭設(shè)安全防護棚，雙籠井架通道間，應(yīng)予以分隔封閉。各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門。（6）起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備的施工組織設(shè)計應(yīng)詳細編制，包括專項計算，裝、拆施工順序，安全技術(shù)措施與注意事項，特殊情況防范措施等，裝、拆過程中應(yīng)嚴格按有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行。（7）施工作業(yè)場所所有存在墜落隱患的物件，應(yīng)一律先行拆除或加以固定，高處作業(yè)所有的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行及裝、拆作業(yè)。保持施工現(xiàn)場的整潔，作業(yè)中的走道、通道不得隨意亂放原料或丟棄廢料。（8）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，遇強風、大霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

其次，需要多樣化執(zhí)行施工現(xiàn)場管理手段。（1）行業(yè)管理。一是定額中增加安全費用。為確保施工定額中安全費用的定額使用，有必要盡快相應(yīng)調(diào)整定額中的施工安全費用額度。二是招投標環(huán)節(jié)控制。建設(shè)單位在項目招標文件中，應(yīng)明確安全設(shè)施費用投入的具體要求。（2）開發(fā)、引進并利用新技術(shù)，提高施工工藝水平，從長遠利益出發(fā)，留足用于更新、維修、保養(yǎng)資金；開發(fā)并引進先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，保證各種機械設(shè)備安全監(jiān)測的可靠性。（3）現(xiàn)場管理。建筑施工現(xiàn)場，特別是高處作業(yè)場所，由于高危險作業(yè)點多，影響安全工作的關(guān)鍵部位多，應(yīng)優(yōu)先采用其他行業(yè)證明非常有效的安全作業(yè)措施、安全色標、安全標志，傳遞安全信息，以利于高處作業(yè)人員辨別安全區(qū)和安全重點關(guān)鍵部位。高處作業(yè)施工方案，安全技術(shù)措施，工藝、工序、安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，針對性強。

最后，需要進一步規(guī)范程序管理流程。作業(yè)人員上崗前進行技術(shù)交底，使用機械設(shè)施、設(shè)備、安全防護設(shè)施前要經(jīng)過檢查、交底、驗收。施工前，應(yīng)逐級進行安全教育及安全作業(yè)技術(shù)交底，落實所有安全技術(shù)措施和個體防護用品，做到縱向到底，橫向到邊。嚴格把好進場人員的技術(shù)、文化、健康素質(zhì)關(guān)，使管理和操作人員符合高處作業(yè)相應(yīng)的素質(zhì)要求，并掌握相應(yīng)的工藝、工序、安全操作規(guī)程和作業(yè)要點。加強安全教育，班前安全技術(shù)交底、分部分項作業(yè)及專項作業(yè)技術(shù)交底、工種操作技術(shù)規(guī)程等應(yīng)結(jié)合高處墜落事故案例教育，使安全教育、交底具有針對性，保證有效性?？偘鼏挝灰訌妼Ψ职鼏挝毁Y質(zhì)的審核。施工企業(yè)管理層與操作層及總包單位與分包單位之間要加強溝通。各項安全管理要素、職責落實到人，確保對有高處墜落危險的危險點、關(guān)鍵部位進行標識。要建立健全現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)，在高處作業(yè)的管理和控制方面做到關(guān)鍵部位有檢查，危險部位有監(jiān)護。

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