在招投標(biāo)中，招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種，公開(kāi)化招標(biāo)，指公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性都比較強(qiáng)的招標(biāo)方式，適用于大多數(shù)項(xiàng)目；而邀請(qǐng)招標(biāo)，是不公開(kāi)的，競(jìng)爭(zhēng)性也沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)強(qiáng)，適用于小部分特殊項(xiàng)目。

這兩種方式的使用規(guī)則有哪些不同？

1

定義不同

公開(kāi)招標(biāo)，指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；

邀請(qǐng)招標(biāo)，指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

2

使用情形不同

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條規(guī)定，“國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)?！?/span>

但如果是技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；或者是采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大這兩者情況，則需要進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

另外，如果是國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，也應(yīng)該進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

3

信息發(fā)布方式不同

公開(kāi)招標(biāo)的發(fā)布形式是發(fā)布招標(biāo)公告，通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者是其他媒介進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布的公告中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明招標(biāo)人信息、項(xiàng)目概況以及實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間等信息。

邀請(qǐng)招標(biāo)的發(fā)布形式是發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，通過(guò)信函、電信、傳真等方式邀請(qǐng)供應(yīng)商，需要注意的是，必須要向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定供應(yīng)商發(fā)出。

4

招標(biāo)人可選范圍不同

公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，一切符合招標(biāo)條件的供應(yīng)商都可以參與投標(biāo)，所以招標(biāo)人可以在眾多投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇合作單位；

邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，僅有接到邀請(qǐng)書(shū)的供應(yīng)商可以投標(biāo)，這就在一定程度上縮小了招標(biāo)人的選擇范圍，可能會(huì)因?qū)?yīng)商的了解不到位，從而將有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)單位排除在外。這就是邀請(qǐng)招標(biāo)最大的一個(gè)局限。

以上就是公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的主要區(qū)別，雖然使用規(guī)則不盡相同，但目的都是一樣的，那就是完成招標(biāo)項(xiàng)目。無(wú)論是招標(biāo)方還是投標(biāo)方，是公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)，都要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不要有違法違規(guī)、擾亂招標(biāo)秩序的行為。

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