一、建筑施工現(xiàn)場重大危險源常用的辯識方法

經(jīng)驗分析法

經(jīng)驗分析法包括對照分析法和類比分析法。

對照分析法是對照有關(guān)法律法規(guī)、標準、檢查表或依靠分析人員的觀察能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進行分析的方法。缺點是容易受到分析人員的經(jīng)驗和知識等方面的限制，對此，可采用安全檢查表的方法加以彌補。

類比分析法是利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險因素?？偨Y(jié)以往的生產(chǎn)經(jīng)驗，對以往發(fā)生過的事故或未遂事故的原因進行分析，不難找出危險因素。

施工現(xiàn)場的危險源主要是通過經(jīng)驗分析方法來辯識。

材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法

了解生產(chǎn)或使用的材料性質(zhì)是危害辯識的基礎(chǔ)，危害辯識中常用的材料性質(zhì)有：毒性、物理化學性質(zhì)、燃燒和爆炸特性等。生產(chǎn)條件也會產(chǎn)生危險或使生產(chǎn)過程中的材料的危險性質(zhì)加劇。

作業(yè)條件危險性評價法

作業(yè)條件危險性評價法認為影響危險性的三個主要因素是：發(fā)生事故的可能性大小，用符號L表示；人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度，用符號E表示；發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符號C表示。作業(yè)條件危險性分值用符號D表示，D=L﹡E﹡C,D值愈大，說明危險性愈大，當D值超過不可容許或不可接受的風險時，就認定為重大危險源。

二、建筑施工現(xiàn)場重大危險源常見類型

建筑施工現(xiàn)場重大危險源一般按事故發(fā)生的類型和部位進行辯識。

1.按事故發(fā)生的類型

事故類型以“五大傷害”為主。既高處墜落，觸電，施工坍塌，物體打擊，機具傷害。五大傷害”事故起數(shù)占事故總數(shù)的90%。

這五類事故是最容易造成群死群傷的事故類型，是建筑工程施工現(xiàn)場存在的常見重大危險源。其他重大危險源還有中毒、爆炸、火災(zāi)等。

2.按事故發(fā)生的部位

2.1 深基坑工程

建筑工程深基坑是指挖掘深度超過1.5m的溝槽和開挖深度超過5米的基坑，或深度雖未超過5米，但在基坑開挖影響范圍內(nèi)有重要建（構(gòu)）筑物、住宅或有需嚴加保護的管線的基坑。包括施工方案、臨邊防護、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護變形監(jiān)測和作業(yè)環(huán)境等。主要危害有：坍塌、高處墜落。

2.2 超高跨模板支撐工程

超高、超重、大跨度模板支撐工程是指高度超過8M、或跨度超過18M、或施工總荷載大于10KN/M2、或集中線荷載大于15KN/M的模板支撐工程。包括施工方案、支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收、混凝土強度、運輸?shù)缆泛妥鳂I(yè)環(huán)境等。主要危害有：坍塌、高處墜落。

2.3 腳手架工程

腳手架工程包括：搭設(shè)高度在20m以上的落地式腳手架；懸挑腳手架；高度在6.5m以上、均布荷載大于3KN/M2的滿堂紅腳手架；附著式整體提升腳手架。主要危害有：坍塌、高處墜落。

2.4 起重機械裝拆工程

起重機械主要指物料提升機、人貨兩用施工電梯和塔式起重機。包括安裝、頂升、吊裝、拆除作業(yè)。主要危害有：坍塌、高處墜落、起重傷害。

2.5 施工臨時用電

施工臨時用電包括外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電線路、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、電氣設(shè)備、變配電裝置等安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。主要危害有：觸電、火災(zāi)。

2.6 “四口”、“五臨邊”

“四口”指通道口、預留洞口、樓梯口和電梯井口?！拔迮R邊”指基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊、雨蓬與挑檐邊、無外腳手架的屋面及樓層周邊及水箱和水塔周邊。高度大于2m的“四口”、“五臨邊”作業(yè)面，因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外。主要危害是高處墜落。

2.7 懸掛作業(yè)

懸掛作業(yè)主要指吊籃外墻涂料作業(yè)。主要危害有：高處墜落、物體打擊。

2.8 人工挖孔樁

人工挖孔樁因孔內(nèi)通風排氣不暢，造成人員窒息或氣體中毒，或孔壁坍塌掩埋施工人員等。主要危害有：坍塌、中毒。

2.9 倉庫、食堂

施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不當、防護不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。主要危害有：火災(zāi)、爆炸、中毒。

2.10 臨時民工宿舍、圍墻

工地臨時民工宿舍和圍墻失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外以及臨時民工宿舍發(fā)生重大火災(zāi)。主要危害有：坍塌、火災(zāi)。

三、 建筑施工現(xiàn)場重大危險源控制

重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和風險評價的基礎(chǔ)上，編制科學的危險源管理方案，預控施工中各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險，確保安全管理人員的主要精力投入到高風險的地方，達到實施風險控制的目的。低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素，保障施工安全。

3.1 重大危險源控制基本原則

3.1.1 消除優(yōu)先原則

首先考慮通過合理的設(shè)計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險源，實現(xiàn)本質(zhì)安全。如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化、遙控技術(shù)等。

3.1.2 降低風險原則

若無法從根本上消除危險源，其次考慮降低風險。采取技術(shù)和管理措施，努力降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴重程度。

3.1.3 個體防護原則

在采取消除或降低風險措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全健康時，最后考慮個體防護設(shè)備，作為補充對策。如穿戴特種勞動防護用品等。

3.2 重大危險源控制措施

3.2.1 管理措施

3.2.1.1 建立健全危險源管理的規(guī)章制度

危險源確定后，在對危險源進行系統(tǒng)危險性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項規(guī)章制度，包括崗位安全生產(chǎn)責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施和考核獎懲制度等。

3.2.1.2 明確安全責任、定期檢查

應(yīng)根據(jù)各危險源的等級，分別確定各級負責人，并明確其應(yīng)負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任，除了作業(yè)人員必須每天自查外還要規(guī)定各級領(lǐng)導定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表，對照規(guī)定的方法和標準逐條逐項進行檢查，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)及時反饋，及時進行消除。

3.2.1.3 加強危險源的日常管理

要嚴格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度，按專項施工方案安全操作規(guī)程進行操作；按安全檢查表進行日常安全檢查；危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認真做好記錄，領(lǐng)導和安檢部門定期進行嚴格檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時給予指導教育，根據(jù)檢查考核情況進行獎懲。

3.2.1.4 抓好信息反饋、及時整改隱患

要建立、健全危險源信息反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度并嚴格貫徹實施。對信息反饋和隱患整改的情況，各級領(lǐng)導和安檢部門要進行定期考核和獎懲。安檢部門要定期收集、處理信息，及時提供給各級領(lǐng)導研究決策，改進危險源的控制管理工作。

3.2.1.5 搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作

建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險源檔案，并指定專人保管，定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌，標明危險等級，注明負責人員，表明主要危險，并扼要注明防范措施。

3.2.1.6 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲

對危險源控制管理的各方面工作制定考核標準，并力求量化，劃分等級。定期嚴格考核評價，促使危險源控制管理的水平不斷提高。

3.2.2 技術(shù)措施

3.2.2.1 消除

消除系統(tǒng)中的危險源，可以從根本上防止事故的發(fā)生。但是，按照現(xiàn)代安全工程的觀點，徹底消除所有危險源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源，作為優(yōu)先考慮的對象?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。如淘汰毛竹腳手架、鋼管扣件式物料提升機等。

3.2.2.2 預防

當消除危險源有困難時，可采取減輕危險因素的措施，如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、排風裝置等。

3.2.2.3 減弱

在無法消除危險源和難以預防的情況下，可采取減輕危險因素的措施，如降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置等。

3.2.2.4 隔離

在無法消除、預防和隔離危險源的情況下，應(yīng)將人員與危險源隔開并將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離等。

3.2.2.5 聯(lián)鎖

當操作者失誤或設(shè)備運行達到危險狀態(tài)時，應(yīng)通過聯(lián)鎖裝置終止危險、危害發(fā)生。

3.2.2.6 警告

在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志，必要時，設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。

3.2.2.7 應(yīng)急救援

制定重大危險源應(yīng)急救援預案，當事故不可避免發(fā)生時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預案，組織有效的應(yīng)急救援力量，實施迅速的救護，是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。

3.2.3 教育措施

施工單位應(yīng)加強教育培訓工作，對涉及危險源控制的有關(guān)領(lǐng)導和人員進行專門的安全教育和培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)包括：危險源控制管理的意義，本單位(崗位)的主要危險類型，產(chǎn)生危險的主要原因，控制事故發(fā)生的主要方法及日常的安全操作要求，應(yīng)急措施和各種具體的管理要求。通過教育培訓提高實行危險源控制管理的自覺性，掌握進行控制管理的方法和技術(shù)。對從事危險源崗位工作的人員要作專門培訓，加強技能訓練，提高文化素質(zhì)，提高操作的準確性及可靠性，加強法制教育和職業(yè)道德教育等。

3.3 重大危險源控制程序

建筑工程在開工前，應(yīng)先編制完整的施工組織設(shè)計方案，針對施工組織設(shè)計安排，組織有關(guān)安全專家辯識施工現(xiàn)場潛在的重大危險源，并通過科學的風險評價方法，判定哪些是重大危險源，然后確定有關(guān)責任部門制定各專項安全施工控制方案及應(yīng)急救援預案，通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責，來監(jiān)督安全管理、技術(shù)、教育等控制措施到位，最后對執(zhí)行成果進行評估、改進。

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