近日,多地重大項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓推進(jìn),不斷刷新“進(jìn)度條”,積蓄發(fā)展新動能。
有些地方正抓緊啟動今年三季度重大項(xiàng)目建設(shè),為下半年投資提供強(qiáng)勁支撐。例如,安徽省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的消息顯示,7月2日,安徽省委、省政府舉行2024年第三批重大項(xiàng)目開工動員會。本次開工重大項(xiàng)目共507個(gè),總投資4105億元,年度計(jì)劃投資716.2億元。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所副所長盛磊對《證券日報(bào)》記者表示,多地三季度重大項(xiàng)目早謀劃、早開工,有利于形成實(shí)物工作量,助力擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、提振市場信心,為扎實(shí)完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
同時(shí),部分地方不斷加快項(xiàng)目準(zhǔn)備步伐,推進(jìn)上半年簽約項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)。例如,“貴州改革”微信公眾號7月2日發(fā)布消息顯示,貴州省貴州(盛義信能源)盤州煤—焦—化—綜合能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已正式啟動。據(jù)悉,該項(xiàng)目總投資309億元,簽約后僅用91天即具備啟動條件。
“不少地方在籌備重大項(xiàng)目時(shí),會努力縮短前期準(zhǔn)備時(shí)間,有意加快項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)階段的步伐?!北本└母锖桶l(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報(bào)》記者表示,從項(xiàng)目管理角度看,這樣能提高管理效率、降低管理成本,同時(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目的應(yīng)變能力和靈活性;從投資效果看,前期高效率的服務(wù)保障,有助于縮短投資回收期、降低投資風(fēng)險(xiǎn),推動重大項(xiàng)目提前產(chǎn)生收益。
記者梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,多地重大項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“無縫銜接”的特點(diǎn),即在上一批項(xiàng)目竣工的同時(shí),推動一批新項(xiàng)目開工。
巨豐投顧高級投資顧問丁臻宇對《證券日報(bào)》記者表示,“無縫銜接”能夠保證重大項(xiàng)目建設(shè)的完整性和連貫性,確保資金、人力、物力等資源的連續(xù)投入與高效利用,減少由項(xiàng)目空檔期出現(xiàn)造成的資源浪費(fèi),形成良性循環(huán)。
重大項(xiàng)目一頭連著投資、一頭連著消費(fèi),是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手,其順利建設(shè)離不開資金的有力支持。多位受訪專家表示,目前,我國各地重大項(xiàng)目建設(shè)正面臨多重資金來源上的利好。
田惠敏分析,三季度,地方政府專項(xiàng)債發(fā)行將進(jìn)一步提速,優(yōu)先支持國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè),為相關(guān)項(xiàng)目提供穩(wěn)定資金來源。伴隨積極財(cái)政政策的加快落地,未來幾個(gè)月,超長期特別國債也將密集發(fā)行,成為重大項(xiàng)目建設(shè)的重要資金來源之一。此外,年初至今,政策性開發(fā)性金融工具也為各地重大項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)良多,接下來,這些資金融通工具仍會繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
“下半年尤其是三季度,地方政府專項(xiàng)債將迎來發(fā)行高峰,超長期特別國債也有多只在三季度集中發(fā)行,為當(dāng)季重大項(xiàng)目尤其是基建類項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。預(yù)計(jì)三季度基建投資(不含電力)同比增速有望保持在6.0%左右的較快增長水平。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報(bào)》記者表示。
此外,更好吸納民間資本也是各地確保項(xiàng)目建設(shè)資金充足的努力方向之一。例如,山西省發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)發(fā)布的消息顯示,6月28日,該省2024年第二批向民間資本推介項(xiàng)目名單公開發(fā)布,計(jì)劃引入民間資本257億元,其中不乏重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目。
王青分析,在重大項(xiàng)目吸引民間資本方面,地方政府要重點(diǎn)對外推介一些盈利預(yù)期較好的項(xiàng)目,并將其作為當(dāng)?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)工作來推動。建議各地在營造有利于民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)的社會氛圍和輿論環(huán)境方面多思考、多行動,更好提振民營資本信心。
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