會議指出,要深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)在工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型上下功夫,努力為全社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品,打造“中國建造”升級版。
大力發(fā)展新型建造方式,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作,抓好智能建造城市試點,穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。
優(yōu)化建筑市場環(huán)境,強(qiáng)化市場監(jiān)管,高質(zhì)量開展清欠行業(yè)企業(yè)賬款工作。
強(qiáng)化工程質(zhì)量和既有房屋安全監(jiān)管,啟動住宅質(zhì)量多發(fā)問題整治行動,抓好房屋體檢、養(yǎng)老金、保險制度試點,開展房屋市政工程等領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。
近日中國建設(shè)報刊發(fā)了評論員文章,對會議精神進(jìn)行了進(jìn)一步宣貫。
中國建設(shè)報:夯基 應(yīng)變 啟航
剛剛閉幕的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神開局之年、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議全面總結(jié)2023年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,準(zhǔn)確分析形勢與任務(wù),系統(tǒng)部署2024年重點工作,對于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、凝聚共識,扎實推動新階段住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
一年來,在部黨組的帶領(lǐng)下,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和全系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要論述和指示批示精神以及黨中央、國務(wù)院決策部署,堅定信心、保持定力,在穩(wěn)中起好步、在進(jìn)上下功夫,全力推動年初確定的12方面、46項重點任務(wù),牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點,推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè);著力穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)“兩根支柱”,穩(wěn)步實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,堅決防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險、房屋市政工程安全風(fēng)險;一大批發(fā)展工程、民生工程、安全工程落地見效,住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打開了新局面。
夯基、應(yīng)變、啟航,無疑是當(dāng)前住建系統(tǒng)夯實基礎(chǔ)、深化改革、再上臺階的三個關(guān)鍵詞。
全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),是一項偉大而艱巨的事業(yè),“腳下的路不會是一馬平川”,必然會遇到各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們必須保持十分清醒,對照高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),充分認(rèn)識到在夯實基礎(chǔ)方面,還有很多民生短板要補(bǔ);在深化改革方面,還有不少“硬骨頭”要啃;在工作落實方面,還有很多“硬仗”要打。唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠,適應(yīng)新形勢、落實新要求、展現(xiàn)新?lián)?dāng),方能不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民。
“辨方位而正則”。準(zhǔn)確把握歷史方位,是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要前提。做好今后一個時期乃至更長遠(yuǎn)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須科學(xué)判斷我國發(fā)展新的歷史方位,準(zhǔn)確把握住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的階段性特征,分析有利條件、支撐因素和風(fēng)險挑戰(zhàn),用全面、辯證、長遠(yuǎn)眼光看待機(jī)遇和挑戰(zhàn),增強(qiáng)底線思維和憂患意識,在應(yīng)對各種復(fù)雜局面中創(chuàng)造機(jī)遇,牢牢把握事業(yè)發(fā)展主動權(quán)。
“明方向而致遠(yuǎn)”。方向決定前途命運。讓事業(yè)發(fā)展始終沿著正確道路前進(jìn),必須找到正確方向,準(zhǔn)確把握中央的要求、人民的需求、行業(yè)的追求。要以習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國務(wù)院重大決策部署為行動指南,以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo),以當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的建設(shè)鐵軍為不懈追求,不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,集中力量解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,賡續(xù)紅色血脈、傳承優(yōu)良傳統(tǒng),努力在為人民創(chuàng)造更美好、更幸福生活的偉大實踐中再立新功。
“優(yōu)方法而步穩(wěn)”。科學(xué)的思想方法和工作方法是認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的必要條件。辦好民生實事、提高發(fā)展質(zhì)效,必須準(zhǔn)確把握推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,將貫穿其中的立場、觀點、方法,創(chuàng)造性運用到住房城鄉(xiāng)建設(shè)實踐中。同時,堅持想明白、干實在,謀定而后動、謀定而快動,更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)、依法行政、實事求是、有效落實,讓發(fā)展成效可感知、可量化、可評價,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。
讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,全面貫徹落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,錨定新階段住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),扎實推進(jìn)4大板塊18個方面工作任務(wù),辨方位、明方向、優(yōu)方法、鼓干勁,在以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興征程中劈波斬浪、揚帆遠(yuǎn)航!
中國建設(shè)報:好房子 新賽道
剛剛閉幕的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,要下力氣建設(shè)好房子,在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道。
房子是什么?房子就是家,是人生的驛站、心靈的港灣。
——民以食為天,以居為地。老子在《道德經(jīng)》中描繪了“甘其食,美其服,安其居,樂其俗”的社會理想,把衣食住行看作老百姓念茲在茲的心頭大事。
——住有所居,心有所安。范曄在《后漢書》里寫到“安居樂業(yè),長養(yǎng)子孫,天下晏然”,實際上,安居才能樂業(yè),才能安心、才有恒心,國家才會長治久安。
——“方宅十余畝,草屋八九間”,這是陶淵明對悠然田居生活的憧憬和向往;“老子今朝喜有余,房櫳新畢得安居”,這是陸游在新屋落成后的無盡喜悅;“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”,這是杜甫憂思的家國情懷……
唯物史觀認(rèn)為,住房是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的生產(chǎn)生活資料之一。馬克思說,人只有靠“以住房等形式表現(xiàn)出來”的自然產(chǎn)品,才能生活。恩格斯講:“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等?!毙轮袊闪⒅?,毛澤東同志就提出:“必須有計劃地建筑新房,修理舊房,滿足人民的需要?!备母镩_放伊始,鄧小平同志也強(qiáng)調(diào):“可以多蓋房,更好地滿足城鄉(xiāng)人民的需要?!边M(jìn)入新時代,習(xí)近平總書記特別指出:“人民群眾對實現(xiàn)住有所居充滿期待,我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題?!?/span>
中國夢是一場歷史接力賽。改革開放特別是黨的十八大以來,我國住房建設(shè)步伐不斷加快,住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加,居民住房條件顯著改善。根據(jù)“七普”數(shù)據(jù),我國城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村家庭戶人均住房建筑面積分別達(dá)到36.52平方米、42.29平方米、46.80平方米,比“六普”時分別增加7.4平方米、10.3平方米、15.1平方米。當(dāng)前,我國住房發(fā)展已經(jīng)從總量短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性供給不足,進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升的發(fā)展時期,人民群眾對住房的需求逐步從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。從安家到安心,從安居到宜居,住上好房子日益成為老百姓的熱切期盼和時代呼喚。更應(yīng)看到,像汽車行業(yè)打造電動汽車一樣,打造好房子必將對穩(wěn)增長、促投資、惠民生發(fā)揮積極作用,從而開辟全新賽道。
全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議對此作出部署,強(qiáng)調(diào)要以綠色、低碳、智能、安全為核心指標(biāo),制定好房子標(biāo)準(zhǔn);突破推廣一批建設(shè)好房子的關(guān)鍵技術(shù);推動形成好房子建設(shè)的政策體系、技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系。何謂好房子?在不同歷史階段、不同地域,在不同人的眼中,答案可能不盡相同。俗話說,“鞋子合不合腳,只有穿的人知道”,那“老百姓心目中的好房子”是什么樣的呢?盡管需求多元、見仁見智,但概括起來主要集中在五個方面:
一是“好住”。“房子不必大,好住才是家”。房子的基本功能是居住,住宅設(shè)計要緊緊圍繞“住”這個根本點,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套、拓展功能上下足功夫,如房子的層高要隨著人體平均身高增長而相應(yīng)提升;屋內(nèi)外的裝修設(shè)計要兼顧適老化和兒童友好等不同居住需求等,在房子適用性上綿綿用力,讓老百姓住得“貼心”。
二是“好料”。“立屋要有好梁柱”。房子的質(zhì)量和安全大于天,房屋建筑施工必須要真材實料,真功實做,一磚一瓦、一樁一柱,每一道工序、每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)絲合縫、一絲不茍。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的責(zé)任意識,傳承精益求精、追求卓越的工匠精神,力求“每一平方米”都精雕細(xì)琢、精工細(xì)造,努力打造百年住宅,讓老百姓住得“放心”。
三是“好省”。居家過日子,能省則省。住宅設(shè)計應(yīng)融入綠色消費、健康生活理念,通過科技賦能,采用低碳節(jié)能材料和技術(shù),減少房屋日常使用對資源能源的消耗浪費,使家庭在用水、用電、用熱、用氣等方面節(jié)省開支,讓老百姓住得“合心”。
四是“好看”。在內(nèi)心深處,家往往是最美的地方。房子的模樣不只是面子,更是里子,能夠寄托人們的情感,承載溫馨的記憶。遵循建筑內(nèi)在規(guī)律,彰顯地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌,把美的基因植入住宅設(shè)計建造的全過程,使出家門、進(jìn)家門都有好心情,讓老百姓住得“舒心”。
五是“好值”。買房是大額消費,是生活中的大事。對于老百姓而言,住宅品質(zhì)提升了,價格也要相對經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展智能化、裝配式等新型建造方式,實現(xiàn)規(guī)?;?shù)字化轉(zhuǎn)型升級,不斷提高房屋性價比,使“屋”超所值、誠不欺人,讓老百姓住得“開心”。
讓“五好”標(biāo)準(zhǔn)落地,在建房階段,就需要樹立“鏈?zhǔn)剿季S”。建房是一個完整的過程,從設(shè)計、選料、施工到驗收等每個環(huán)節(jié)均環(huán)環(huán)相扣、銜接有序,必須按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針和“好住、好料、好省、好看、好值”的好房子標(biāo)準(zhǔn),全鏈條全過程擰緊“螺絲”、壓實責(zé)任。在用房階段,則要秉持“全生命周期理念”。房子是一個生命有機(jī)體,也有“新陳代謝”“生老病死”等不同階段,必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險三項制度,及時查找和發(fā)現(xiàn)問題,為房屋提供全生命周期安全保障,讓房子“老有所依”“病有所治”。
每個人心中都有一個“好房夢”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要牢牢抓住安居這個基點,以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo),多建“老百姓心目中的好房子”,幫助大家去圓夢。再從好房子到好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū),進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,打造宜居、韌性、智慧城市,不斷滿足人民群眾對美好居住環(huán)境的需要。
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