第二十一條明確：非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用，單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付。

2020年9月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》。

首次提出：建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。

嚴(yán)格質(zhì)量檢測管理，按時(shí)足額支付檢測費(fèi)用，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量，非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

目前多個(gè)省市相繼出臺(tái)規(guī)定，部分省市還提出：

• 不得變相將應(yīng)由建設(shè)單位支付的工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到施工單位；

• 建設(shè)單位不得要求施工單位代為支付建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)由誰出？

在2005年之前，地基基礎(chǔ)工程檢測、新結(jié)構(gòu)和新材料的檢測檢驗(yàn)費(fèi)用，通常由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，其他檢測試驗(yàn)費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。2005年，為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，建設(shè)部出臺(tái)了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，辦法明確規(guī)定了建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)的檢測內(nèi)容，包括各種專項(xiàng)檢測和見證取樣檢測。但在建筑行業(yè)中，施工方始終處于一個(gè)弱勢地位，盡管有文件規(guī)定，實(shí)際操作中很多檢測費(fèi)用仍由施工單位承擔(dān)。

2022年底，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，建設(shè)部修改了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，新的《辦法》中也明確了建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢測項(xiàng)目費(fèi)用，為了防止檢測單位給施工單位出具虛假報(bào)告，強(qiáng)調(diào)“非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料”，這一強(qiáng)調(diào)引起了施工單位的注意，如夢初醒般開始向建設(shè)單位要求支付檢測費(fèi)。

各省市規(guī)定如下：

湖南

10月10日，湖南省住建廳正式印發(fā)了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》，本通知自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日止。除了全面壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任外，還明確提出嚴(yán)格工程質(zhì)量檢測管理。

• 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列支并及時(shí)足額支付工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)，不得變相將應(yīng)由建設(shè)單位支付的工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到施工單位。

• 非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

陜西

10月10日，陜西省住建廳印發(fā)《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》，本細(xì)則自2023年11月1日起施行至2028年10月31日起自行廢止，有效期5年。

• 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用，單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付。不得要求施工單位代為支付。

• 非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

山東

7月31日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》。

• 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用，單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付，不得要求其他單位代為支付。

• 建設(shè)單位不得低于檢測成本價(jià)格簽訂委托合同。

• 建設(shè)單位不應(yīng)跨設(shè)區(qū)市委托檢測機(jī)構(gòu)。

• 對于“建設(shè)單位未將建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用列入工程概預(yù)算并單獨(dú)列支”等7種情形，責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下罰款；造成危害后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

廣東

廣東省住建廳《房屋市政工程建設(shè)單位落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定（試行）》明確：

• 嚴(yán)格質(zhì)量檢測管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定編制檢測計(jì)劃，明確項(xiàng)目檢測負(fù)責(zé)人，與被委托方簽訂書面合同，在合同中明確檢測費(fèi)用并按時(shí)足額支付。

• 禁止變相要求施工單位承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測費(fèi)用，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量。

江蘇

江蘇省住建廳印發(fā)《落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任實(shí)施意見》。關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面明確：

• 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格質(zhì)量檢測管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

• 在合同中明確檢測費(fèi)用并按時(shí)足額支付。禁止變相要求施工單位承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位承擔(dān)的檢測費(fèi)用，不得違規(guī)減少依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量。

• 非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

山東

山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施辦法》。關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面明確：

• 加大對建設(shè)單位委托檢測項(xiàng)目和數(shù)量的抽查力度，非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

• 嚴(yán)查變相要求施工單位承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位承擔(dān)的檢測費(fèi)用。

• 對明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告，篡改或者偽造檢測報(bào)告的從重處罰。

湖北

湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督管理 落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施意見》。關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面明確：

• 嚴(yán)格質(zhì)量檢測管理，按時(shí)足額支付檢測費(fèi)用，禁止變相要求施工單位承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的委托檢測費(fèi)用，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量。

• 非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

四川

四川省住建廳再次征求《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任若干措施》意見。關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面明確：

• 建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，委托的檢測單位不得與所檢測工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

• 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量檢測管理，按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列支并及時(shí)足額支付工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)，禁止變相要求施工單位承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的檢測費(fèi)用。

• 非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

甘肅

甘肅省住建廳印發(fā)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提升建筑品質(zhì)落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施意見》，關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面明確：

• 建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)開展工程質(zhì)量檢測，委托的檢測機(jī)構(gòu)不得與所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

• 委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)要求，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量，非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

• 建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)足額支付由建設(shè)單位委托的檢測費(fèi)用，不得將檢測費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給施工單位或其它單位。

貴州

貴州省住建廳發(fā)布《關(guān)于壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施辦法》。關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面明確：

• 建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)開展工程質(zhì)量檢測，委托的檢測單位不得與所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

• 委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)要求，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項(xiàng)目和數(shù)量。

• 非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

• 建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)足額支付由建設(shè)單位委托的檢測費(fèi)用，不得將檢測費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給施工單位或其它單位。

西藏

西藏自治區(qū)住建廳印發(fā)《西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施意見》。關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面明確：

• 建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量檢測，委托的檢測機(jī)構(gòu)不得與所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

• 建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)足額支付工程質(zhì)量檢測費(fèi)用，不得將檢測費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給施工單位或其他單位。

眾多省份不再一一列舉，大家可至所在省住建廳官網(wǎng)查詢。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法

（2022年12月29日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)公布 自2023年3月1日起施行）

第一章　總則

第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測，是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中，建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測項(xiàng)目，進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測。

第三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì))，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)。

未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的，不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的監(jiān)督管理，可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第二章　 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

第五條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項(xiàng)類資質(zhì)。

檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第六條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，或者依法設(shè)立的合伙企業(yè)，并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等條件。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。

第八條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向登記地所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出，并提交下列材料：

（一）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表；

（二）主要檢測儀器、設(shè)備清單；

（三）檢測場所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同；

（四）技術(shù)人員的職稱證書；

（五）檢測機(jī)構(gòu)管理制度以及質(zhì)量控制措施。

檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。

第九條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行材料審查和專家評審，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并作出書面決定。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。專家評審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。

第十條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書實(shí)行電子證照，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十一條 申請綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)的檢測機(jī)構(gòu)，在申請之日起前一年內(nèi)有本辦法第三十條規(guī)定行為的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其申請。

取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，按照本辦法第三十五條應(yīng)當(dāng)整改但尚未完成整改的，對其綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)申請，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第十二條 檢測機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。

對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書有效期內(nèi)無本辦法第三十條規(guī)定行為的檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。

第十三條 檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照或者法人證書變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

檢測機(jī)構(gòu)檢測場所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并作出書面決定。

第三章　檢測活動(dòng)管理

第十四條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識(shí)和專業(yè)能力。

第十五條 檢測機(jī)構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第十六條 委托方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測，并出具檢測報(bào)告。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用，單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付。

第十八條 建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)實(shí)施見證。見證人員應(yīng)當(dāng)制作見證記錄，記錄取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況，并簽字確認(rèn)。

第十九條 提供檢測試樣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對檢測試樣的符合性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。檢測試樣應(yīng)當(dāng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)、封志。

建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的，施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。

第二十條 現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檢測內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由送檢人員、見證人員等簽字確認(rèn)。

檢測機(jī)構(gòu)接收檢測試樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)對試樣狀況、標(biāo)識(shí)、封志等符合性進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。

第二十一條 檢測報(bào)告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人等簽署，并加蓋檢測專用章后方可生效。

檢測報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括檢測項(xiàng)目代表數(shù)量（批次）、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。

非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報(bào)告記錄與留存制度，對檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測報(bào)告。

第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為，以及檢測項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十五條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的，可以委托共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報(bào)告按照年度統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。

第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng)，對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報(bào)告出具、檢測檔案管理等活動(dòng)進(jìn)行信息化管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)全過程可追溯。

第二十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn)，確保檢測技術(shù)能力持續(xù)滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的要求。

第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

檢測機(jī)構(gòu)在承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等應(yīng)當(dāng)滿足開展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的要求。

第三十條 檢測機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)；

（二）轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（四）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測；

（五）使用不能滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)要求的檢測人員或者儀器設(shè)備；

（六）出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報(bào)告。

第三十一條 檢測人員不得有下列行為：

（一）同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測機(jī)構(gòu)；

（二）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測；

（三）出具虛假的檢測數(shù)據(jù)；

（四）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。

第四章　監(jiān)督管理

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高信息化監(jiān)管水平。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式開展監(jiān)督檢查。

實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場或者檢測機(jī)構(gòu)的工作場地進(jìn)行檢查、抽測；

（二）向檢測機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況；

（三）對檢測人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識(shí)和專業(yè)能力進(jìn)行檢查；

（四）查閱、復(fù)制有關(guān)檢測數(shù)據(jù)、影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(guān)資料；

（五）組織實(shí)施能力驗(yàn)證或者比對試驗(yàn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測可以通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)施。

第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)取得檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會(huì)公開。檢測機(jī)構(gòu)完成整改后，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)和違法行為發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開，建立信用管理制度，實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。

第三十八條 對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴、舉報(bào)。

第五章　法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)、資質(zhì)證書已過有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的，其檢測報(bào)告無效，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款；造成危害后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 檢測機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；檢測機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

第四十一條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷；由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告或者通報(bào)批評，并處5萬元以上10萬元以下罰款；檢測機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十三條第一款規(guī)定辦理檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處5000元以上1萬元以下罰款。

檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十三條第二款規(guī)定向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條、第三十條第六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成危害后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

檢測機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程抗震活動(dòng)中有前款行為的，依照《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十四條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有第三十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成危害后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

檢測人員違反本辦法規(guī)定，有第三十一條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第四十五條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；

（二）推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（三）未按照規(guī)定在檢測報(bào)告上簽字蓋章的；

（四）未及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的；

（五）未及時(shí)報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的不合格檢測結(jié)果的；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行檔案和臺(tái)賬管理的；

（七）未建立并使用信息化管理系統(tǒng)對檢測活動(dòng)進(jìn)行管理的；

（八）不滿足跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的要求開展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的；

（九）接受監(jiān)督檢查時(shí)不如實(shí)提供有關(guān)資料、不按照要求參加能力驗(yàn)證和比對試驗(yàn)，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的。

第四十六條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有違法所得的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以沒收。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下罰款；造成危害后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的；

（二）未將建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用列入工程概預(yù)算并單獨(dú)列支的；

（三）未按照規(guī)定實(shí)施見證的；

（四）提供的檢測試樣不滿足符合性、真實(shí)性、代表性要求的；

（五）明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告的；

（六）篡改或者偽造檢測報(bào)告的；

（七）取樣、制樣和送檢試樣不符合規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十八條 依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以下罰款。

第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第六章　附則

第五十條　本辦法自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建設(shè)部公布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）同時(shí)廢止。

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