西安市人力資源和社會保障局

西安市總工會

 西安企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會

西安市工商業(yè)聯(lián)合會

關(guān)于做好高溫天氣下勞動者權(quán)益保障工作的通知

市人社函〔2023〕233號

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門、工會組織、工商聯(lián)，市級有關(guān)部門，各用人單位：

       為應(yīng)對夏季高溫天氣，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，根據(jù)省人社廳等5部門《關(guān)于做好高溫天氣下勞動者權(quán)益保障工作的通知》（陜?nèi)松绾?023〕223號）要求，現(xiàn)就做好我市高溫天氣下勞動者權(quán)益保障有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視高溫天氣勞動者權(quán)益保障工作近年來，因夏季高溫天氣引發(fā)的中暑等事件時有發(fā)生，給勞動者身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要高度重視防暑降溫工作，充分認(rèn)識高溫中暑對勞動者身體健康的危害，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于做好高溫天氣下勞動者權(quán)益保障工作的有關(guān)要求，始終堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)勞動者生命安全擺在首位，切實把高溫天氣下勞動者權(quán)益保障工作，特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作，作為當(dāng)前一項重要工作來抓，提前謀劃、提前部署，在高溫天氣來臨前對本地區(qū)防暑降溫工作進(jìn)行安排。

二、強(qiáng)化用人單位高溫天氣作業(yè)勞動保護(hù)主體責(zé)任用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體，對本單位防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要指導(dǎo)和督促用人單位合理安排工作時間，適當(dāng)增加勞動者休息時間和輪換班次；對出現(xiàn)中暑等癥狀的勞動者立即采取相應(yīng)救治措施，必要時及時送醫(yī)治療；在高溫天氣戶外工作場所或高溫工作場所配備必要的防暑降溫設(shè)備設(shè)施，為從事高溫天氣作業(yè)的勞動者提供符合要求的個人防護(hù)用品、防暑降溫飲料、保健用品等，營造安全舒適的工作環(huán)境。用人單位要在地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺發(fā)布日預(yù)報氣溫最高達(dá)到40℃以上的高溫天氣下，停止安排勞動者進(jìn)行室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時，安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，并盡量縮短室外連續(xù)工作時間，不得在當(dāng)日氣溫最高時段3小時內(nèi)安排勞動者室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時，要采取換班輪休等方式，縮短室外露天作業(yè)勞動者連續(xù)工作時間，并不得安排勞動者加班。對不適宜高溫天氣作業(yè)的勞動者及時協(xié)商調(diào)整工作任務(wù)，不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣下從事戶外作業(yè)及在33℃以上的工作場所作業(yè)。

三、明確防暑降溫費(fèi)和高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要指導(dǎo)和督促用人單位合理確定高溫天氣下勞動者的工作量和勞動強(qiáng)度，不得因高溫天氣停工、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資待遇。引導(dǎo)用人單位在工資分配中考慮高溫天氣作業(yè)等特殊勞動消耗因素，向一線、艱苦戶外崗位勞動者傾斜。引導(dǎo)平臺企業(yè)與用工合作企業(yè)對高溫天氣下接單的戶外勞動者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。督促用人單位按照《關(guān)于調(diào)整夏季防暑降溫費(fèi)和高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕55號)規(guī)定，及時足額向勞動者發(fā)放防暑降溫費(fèi)和高溫津貼。具體要求為：1.防暑降溫費(fèi)發(fā)放時間為6月15日至9月15日，標(biāo)準(zhǔn)為從事室外作業(yè)人員每人每天15元，其他人員每人每天10元，防暑降溫費(fèi)列入企業(yè)成本費(fèi)用。2.用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，發(fā)放高溫津貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每天25元，發(fā)放時間為每年6月1日至9月30日，高溫津貼納入工資總額，不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。嚴(yán)禁以防暑降溫飲料充抵高溫津貼。四、持續(xù)加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障監(jiān)督檢查加大對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度，將涉及從事室外露天作業(yè)的企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對象，檢查職工工作時間、休息時間、夏季防暑降溫費(fèi)和高溫津貼支付、女職工和未成年工高溫天氣特殊勞動保護(hù)以及被診斷為職業(yè)性中暑職工工傷保險待遇落實等情況。各級人社部門要以室外露天作業(yè)的建筑施工、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生、外賣物流等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，暢通舉報投訴渠道，依法查處用人單位違法行為；要加強(qiáng)因高溫天氣作業(yè)引發(fā)的勞動爭議案件調(diào)處，暢通受理渠道，實行快立快審快結(jié)，及時有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益；對因高溫天氣作業(yè)引發(fā)勞動者發(fā)生事故傷害或經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)性中暑的，應(yīng)按規(guī)定依法認(rèn)定工傷并落實相關(guān)保險待遇。各級工會組織要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，督促用人單位落實勞動保護(hù)和防暑降溫規(guī)定，要求用人單位及時糾正在高溫天氣下違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)等危及勞動者人身安全的行為。

五、全力做好高溫天氣勞動保護(hù)工作各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要切實提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成工作合力。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門要發(fā)揮牽頭作用，會同衛(wèi)計、住建、安監(jiān)、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、郵政管理等主管部門，暢通舉報投訴渠道，依法查處用人單位違法行為。各級工會組織要代表勞動者就高溫天氣勞動保護(hù)事項與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫天氣勞動保護(hù)專項集體合同。西安企聯(lián)會和各級工商聯(lián)系統(tǒng)等企業(yè)代表組織要引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，關(guān)心關(guān)愛勞動者身心健康，暢通與勞動者溝通渠道，合理調(diào)整高溫天氣作息時間，落實好防暑降溫各項措施，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要加大對高溫危害及其防護(hù)措施的宣傳力度，普及高溫天氣下勞動者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識，增強(qiáng)用人單位和勞動者的防護(hù)意識，引導(dǎo)全社會形成關(guān)心關(guān)愛高溫天氣作業(yè)勞動者的良好氛圍。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位向同級三方辦公室報告工作落實情況，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系三方辦公室于9月25日前向市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室報告工作落實情況。

西安市人力資源和社會保障局 

西安市總工會西安企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會 

西安市工商業(yè)聯(lián)合會2023年6月20日 

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